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农村土地确权=土地终身制？有可能变地吗？

热心网友丨发布于2020-04-20

很多农民对本次全国范围内的农村土地确权的含义并没有搞清楚，甚至有人简单的认为，农村土地确权就是土地重新测量而已（没文化，真可怕）。农地圈曾专门就土地确权对农民的现实影响写过专门的文章，感兴趣的朋友可以翻历史文章。

社会按照两条不同的规则在运行，除了法律规章制度这些明规则外，还有大量的潜规则在社会的前进过程中发挥这比明规则更大的作用。

一、明规则下，土地确权的确不能是土地终身制。

我们目前是社会主义体制，公有制又是社会主义的基本特征。农村土地所有权归集体，农民只是拥有承包经营权（农地）和使用权（宅基地），这是目前的法律规定，在这种规定下，土地确权也只是全国范围内重新梳理权属，统一发证，并没有与现行法律有冲突。更为重要的是，土地权证是有时间期限的，还是延续二轮承包30年的结果，大部分地区依然是到2028年左右到期。这同时也在佐证着，土地确权并不等同土地终身制。

二、潜规则下，无地农民将没有机会重新免费分得土地，这次土地确权实际意义上成为农村土地权属免费分配的绝唱！

很多情况下，如果你认真，你就输了。当你抱着法律条文去找政府理论的时候，你发现你连门都进不去，或者被一句“你的情况我们了解了，回去等消息吧”就打发回家杳无音讯。为什么说这次土地确权后基本上就实现了农村土地终身制？

1、农业户口取消：

农村户籍制度逐渐破冰，已经有28个省市出台政策，取消农业户口。这意味着什么？农业户口是农村成员确认的少有标示。统一为居民户口后，十几年后无地的你就想拿着这张苍白无力的纸，把人家手持权证种植了几十年的地分配给你？你相信吗？

2、一叶知秋：土地承包关系从30年不变到长久不变。

土地承包关系的长期稳定，而且现在明确为长期，可以感知核心的态度就是不想深入去摸农村这趟浑水。综合权衡，变比维持现状不变风险更大。（原因你懂的）

3、大局已定：土地对农民是保障还是财产？

很长一段时间内，核心的决策者都在农村土地到底对农民意味着什么而举棋不定。有农民说农村土地就是对农民的保障，所以土地必须要分给新增人口。也有人说土地就是农民的财产，否则农民就真是一无所有的无产阶级了。如果政策越来越清晰而没有歧义。农村土地就是农民的财产。目前开展的一系列试点都是在这个方向上摸索。所有，你见过哪家的财产*是你家，明天归他家。土地也同理。

4、断了念想：各地农村土地产权交易所纷纷成立，土地资产将逐步开启流通时代。

很多农村土地产权交易所纷纷成立，并跟农地圈建立合作关系。意味着农村土地产权交易市场开始逐渐形成，无地农民所期待的重新分配土地，*终只是镜花水月，遥遥无期。

因此，虽然理论上还存在土地重新调整的可能性，但在现实过程中，你确找不到以后农村土地重新调整的途径。前途是光明的，道路是没有滴。当然，这种情况下，无地农民并不是只有“坐以待毙”的份儿，头脑清醒，主动而为，可以在一定程度上规避这种风险。