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夏斌:房地产限购只是过渡政策

热心网友   丨  发布于2020-04-20

网易财经12月讯网易财经《意见中国--网易经济学家访谈录》栏目在2013网易经济学家年会期间专访了国务院参事、国务院发展研究核心金融研究所荣誉所长夏斌(微博)。他是改革开放后第1批全面引介国外金融市场知识的启蒙者,他是宏观、金融、货币等领域的政府高参。他对中国换换相扣的改革事业有什么样的系统见解?

夏斌对中国的改革前景进行了深入且系统的思考,他认为国民经济问题互相牵连,必须用顶层设计厘清改革的主次顺序。中国经济的问题是结构性失衡,改革应从提高国民收入和放开要素价格两方面入手。他说:“消费为什么起不来?老百姓没钱,好,进一步推,就是老百姓没钱是个什么情况?就收入提高不快,收入太少,不是不愿意消费。”

夏斌指出,要提高收入就得倒逼更多的改革。土地、国企、财税、利率、户籍,环环相扣,方方面面都要改革。城镇化不是改革的手段,而是一系列政策制度调整的结果。他说:“城镇化是一系列政策制度调整的结果,它不是原因,不是手段,是结果。”

夏斌认为利率市场化应该尽快定出时间表、彻底放开,影子银行从方向上是对的,但要控制风险。夏斌赞同改革是较大的红利的说法,深化改革也必然会延续国退民进的大趋势。他说:“我们各行各业如果都由核心国有大企业垄断,对效率的提高,对资源的公平运用等等方面也是不利的。”

面对美国一轮轮来势汹涌的量化宽松政策,夏斌认为我们只能接受。谈到楼市调控,夏斌指出限购政策只是过渡政策,会被市场税收等长效机制取代。夏斌称知识渊博的熊彼特是他*推崇的经济学家。他说:“这个限购的制度,我也认为肯定是过渡的,长期慢慢要用市场税收的手段来替代,也就是说长效制度。”

以下为部分访谈实录:

网易财经:面对美国不断超发的货币又刚刚推出QE4,您认为中国的外汇储备以及持有的美债的安全性如何呢?

夏斌:在QE3推出的时候我其实好像在微博上我发过一条,这个谁也没招儿。美国也不是从,决策也不是从纯经济角度出发,是从它的社会稳定、就业角度出发。因此失业压力高了,它自然愿意放松点银根。那么这个国家呢,它货币发行是它自己发行的,那么它自然通过货币发行来放松银根,来解决社会就业问题,因此从这个角度说,谁也没招儿。当然力度可能会慢慢减轻,我在微博上讲的更加简练一点,没有这样慢慢描述,力度会慢慢减轻的,不像2008年危机刚刚来的时候。

而这个过程,这个机制呀,大家都在,不能说理解吧,你只能接受。对其他国家来说,你如何防范自己的金融风险,因为整个全球流动性多了,自然就会引起大宗原材料商品价格的上涨,或者引起物价的上涨,或者引起流动性过多吧,对自己物价的压力影响,这个要考虑。各个国家的政策又不一样,那么就汇率政策、资本管理政策,我们现在的资本管理政策没有完全放开,但是也不是说,现在赌的效率在下降,因为经济不停地在开放中间,有的想尽办法,一看到如果我们国内的金融产品利率高了,外面的货币多,利率低嘛,外面的利率低了,它想尽办法就要溜到境内来做金融交易,这都是必然的。但是我们想尽办法应该要加强自己该管的政策,该管还是要管住。

网易财经:我们看到*近这个人民币汇率对美元是连续涨停的,您认为中国现在应该建立一个什么样的汇率体系呢?

夏斌:就是有管理的浮动汇率制度,这个一直是,这个其实没啥可议论的东西,而方向是弹性进一步加大。所谓弹性进一步加大以后就涨涨跌跌的事就是经常的事了。就是说一个礼拜涨停板,一个礼拜上涨,那是里面还有很多很多其他因素,这个就不展开一个分析了。就是方向大家也接受了,大家不是说利率要放开,资源价格要放开,利率、汇率,我们的方向是慢慢浮动加大,浮动区间加大,浮动幅度加大,浮动的这样一个频率就高了。

网易财经:您曾说这个楼市调控不会放松,想请问您认为下一步这个楼市调控的方向是什么?

夏斌:楼市调控方向宣布过以后没有变过,就是加快社会保障房的建设,坚决打击投机炒房。如果把这两句话理解起来,你就看到方向很清楚,你就买房,自己住,自己住的那种需求的房,一般的消费房是加快建,那么投机炒房是坚决打击。那么由于现在政策长期的政策没到位,那么现在采取的是限购。限购不是说不让你住房,你真正需要的房该有的还是有,限购有的是搞*的房,那么就限购你多少。

从短期来说,现在当前来看这个限购的制度,我也认为肯定是过渡的,长期慢慢要用市场税收的手段来替代,也就是说长效制度。现在的问题是,随着整个大宏观经济的变化,我在去年也就说了,经济速度的下来,就今年是必然的,是合理的,硬托是托不起来的。硬托意味着什么?就投货币,投货币意味着什么?更多的产能过剩,更多的物价上涨,这是对国民来说不是一件好事,所以货币又不能轻易松。但是这个经济增长,还要稳住。那么经济增长要稳住,如果说我们现在在房地产政策的有些政策的替代上处理不好,可能短期对增长会有很大很大的压力。

现在调控房地产要很讲究艺术,关键是要找到打击投机炒房那个*之后,稳定经济增长的替代性*是什么,这要跟上。这样我们速度才下不来,否则速度一下子下来就要崩盘。

网易财经:您觉得2008年金融危机以来,这个全世界的救市措施是有效的吗?

夏斌:这是相对的。在刚刚危机之后,如果说各国政府坐而不动,一下子大量的失业,不仅仅中国,美国这些问题更严重,大量的失业,经济马上就箫条,会引起什么社会问题?因为现在有1929年、1933年大危机的教训,所以各国政府作为一个政治家来说,谁都明白对于面对突如其来的这样一个暴风雨,必须要有措施来挡一挡。挡完了之后我们就要深究,为什么会有这样的危机,根子是结构失衡,全球经济不平衡,美国经济结构失衡,中国结构也失衡。所以中美两国作为两个大国,有责任也有必要赶紧的调自己的结构。而在调的过程中间,就不能再像刚开始挡暴风雨的那样的一种状况来大量的投放货币,关键稳住以后就要加快结构的调整。

网易财经:您觉得中国的救市有什么地方值得思考的?

夏斌:我好像听*行长在某一个媒体,是刊物上讲过,这个用药呢,是药三分毒吧。总体上说还是当时面对这样突如其来的这个大风暴,应该尽快的出手把这个势头给止住,这是方向是对的。是药,既然是药自然就有几分毒,总体来说治住了,把烧退了,但是对肾对其他方面会不会慢慢有点影响,可能也,对我们来说,就表现为后来的一些房地产价格和一些产能的一些过剩吧。

网易财经:您*近发起并成立了中国领头经济学家论坛,引起了广泛的关注,您发起该论坛的想法是什么?

夏斌:作为想法来说,我想,这个把境内外关注和中国业务有关的大投行、银行、国内证券、基金的领头经济学家组成一个平台。他们都是非常有思想,也有很多很好的政策建议,看问题也很敏锐,他们又在商界,所以能够把这批人组织起来搞一个平台,让他们大家发表对中国经济发展中间某一个阶段,长期、中期、短期问题发表看法,是很好的代表了一种市场的声音。因为平时大家也都在发声音,如果说有个平台,就某个问题、某个焦点让大家来谈,集中谈这个问题,我想能够会更有效的汇总市场声音,更有效的汇总市场声音之后,如果给政府决策参考,那是很好的推动。

网易财经:还有一个问题想问您,就是您*钦佩哪位经济学家?

夏斌:经济学家就谈我喜欢熊彼特这样的经济史学家,知识渊博,思维敏捷。

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