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热心网友   丨 发布于2020-04-21
[摘要]目前农村人口的收入与城镇人口相比差距还很大,农村人口进入城市主要靠保障房、廉租房解决居住问题,指望他们推动商品房价格提升不现实,保障房、廉租房才是推进城镇化的主要途径。
目前农村人口的收入与城镇人口相比差距还很大,农村人口进入城市主要靠保障房、廉租房解决居住问题,指望他们推动商品房价格提升不现实,保障房、廉租房才是推进城镇化的主要途径。
在中共十七大报告的第八部分,*提出:“健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。”这是党代会报告中第1次专门提及住房保障制度,更是第1次谈到保障方式和保障对象。
十八大提出新四化的核心是城镇化。而新城镇化的核心是要让农民工能在城市居留下来,城镇化不是城市的城镇化,而是人的城市化。
廉租房建设中的问题和解决方式
廉租房的福利性特点,决定了其与一般商品房的开发与运作有着明显的不同。然而也正是由于这些特点的存在,廉租房的开发与运作面临一定的困难。从廉租房政策出台至今,它所起到的时效并不高,而政府也在大力完善廉租房政策。
目前我国廉租房建设存在的问题主要有以下两点:首先,廉租房准入机制尚不完善;其次,保障对象覆盖率偏低,城乡一体化保障体制缺失。要解决这些问题,就应该做到以下几点:第1,加大对政府参与监督力度,保证廉租房制度的实施;第2,不断完善实物配租退出机制;第三,加大政府主动介入力度,变需求保障为供应保障。
保障房申请门槛会再行降低
近日,上海放宽廉租房申请条件的政策出台:2013年5月1日起,上海廉租住房、共有产权保障住房(即经济适用住房)申请政策将细化升级。届时,保障房申请门槛会再行降低,新政将惠及更多市民。
其房管局相关负责人表示,在“保基本、全覆盖、分层次、可持续”的前提下,此次住房保障新政较以往进一步细化优化,符合廉租住房申请条件的家庭可实现实物配租“零门槛”。单身申请人士的年龄,也从此前的男性30周岁、女性28周岁下调至男性28周岁、女性25周岁。按照新政策,家庭人均月可支配收入在2100元以下(含2100元)、人均财产在8万元以下(含8万元)即可申请廉租房。
城镇化一定要靠市场化措施来解决
全国政协委员、摩根大通*银行业务中国领头执行官(CEO)方方表示,其已提出提案建议利用税收抵免杠杆撬动社会资金,大规模高效率建设廉租房。
他介绍称,由各省市选择合适地块作为廉租房建设地块,财政部和税务总局确定并分配给各省市一定的税收抵免配额。廉租房开发商可申请分得相应税收抵扣额,这部分既可用于抵扣本公司应交的税款,也可以转让给其他*者,这些抵扣额分十年由住建主管部门核实廉租落实情况后逐年支付。该廉租房在以低价出租30年后,可由开发商按市价出租至50年期满。
他说,该案是以市场机制而非纯粹政府转移支付方式建设廉租房,可提高资金和土地资源的使用效率,并通过可预见的合理稳定*吸引有实力的*主体参与到廉租房的*建设中。
“城镇化一定要靠市场化措施来解决,”他说,美国在上世纪80年代开始推行以税收抵扣方式推动低*项目的建设,摩根大通在美国已做过很多相关案例。
他说,由于中国在居民住房问题上历史欠帐较多,低收入人群数量庞大,城镇化进程又造成了一大批城市中的农民工群体,因此对保障性住房需求量巨大;而另一方面由于建设体制问题和资金问题,廉租房由于其相对较低的利润率和较长的利润期,一直无法吸引到开发商和*者的*意愿。
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