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住宅征收物业税尚无可能

热心网友   丨  发布于2020-04-21

专家评说物业税“空转”认为不会替代土地出让金

住宅征收物业税尚无可能

近日有媒体报道,今年税务部门将在全国范围内开展房地产模拟评税。一时间“物业税‘空转’6年之后即将启动”的消息引起了各方关注。有关专家对此表示疑虑,认为对居民住宅征收物业税还有许多技术问题尚待解决,目前还不具备征税条件,“今年有可能的话也只是针对商业地产”。

住宅征税目前只是传说

事实上每一轮房价*都会引发征收物业税的呼声。物业税,这个在不动产持有环节征收的财产税,在媒体的不断解读中,被戴上了“降低房价、宏观调控以及替代土地出让金、割裂地方政府与开发商利益链条”等许多闪亮的光环。真是这样吗?

“实施的时候,恐怕完全不是媒体设想的那么回事”,核心财经大学税务学院副院长刘桓教授说,“物业税*主要是为了完善政府财产税体系,和打压房价无关。”

刘桓介绍,物业税的征收大致分为两步走。一是商业地产,二是住宅。“今年如果开征的话也只是针对商业地产,比如将房产税和土地使用税合并为物业税,增加商业地产的持有成本,减少*预期,有利于抑制房产*的泡沫。”但对住宅征收物业税则还有很多技术难关。税基该如何确定,是以财产税来征收还是以赢取租金的不动产物业来征收?税率该如何界定?如何根据房地产价格的不同而变化?如何根据居住状况实行税收优惠政策以及累进税制?而且对个人信息的准确性和政府的服务水平提出很高的要求。

据统计,目前北京出租房纳税的不足实际交易量的5%。“难以确定产权人,难以确定产权值,使得房产交易保有环节很难收费。而纳税额更高的物业税将更难以收取。”美联物业市场研究部主任张大伟表示。

不会替代土地出让金

尽管政府对楼市屡出重拳,但房价“俯卧撑”后涨得更高,许多人将降房价的希望寄托在物业税上。一些人士依据房地产开发和销售环节的税费,尤其是土地出让金降低的幅度等因素,测算出了开征物业税后房价降低的幅度;或者干脆把土地出让金并入物业税,讨论物业税开征后对房价的影响及其作用。

然而这些假设遭到否定。“土地出让金是否取消和物业税完全没有关系。”刘桓很明确地说,“两者概念不同,一个是获得房屋的70年使用权,一个是对居住过程征税,不可能替代或归并。”这个说法很可能令多数人失望。土地出让金是很多地方财政的财政支柱。出让金制度不取消,意味着卖地冲动还将继续。

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