买房须知

政府埋单存量房 转成安置房。山东省今年将在棚户区改造中集中采购区位优越、价格适宜、配套完善的存量房源,打通商品房和保障房的通道。如何消化库存量成了2015年房地产市场的头等大事。住建部此前称,未来可以采取让应接受保障的家庭到市场上购买、政府资金补贴等方式,将商品房转化为安置房。记者从3日召开的全省住建会上获悉,我省将推广青岛、潍坊等地经验,在棚户区改造中集中采购区位优越、价格适宜、配套完善的存量房源,打通商品房和保障房的通道。


存量房可改安置房。今年的政府工作报告中，头次提出了“住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房”这一举措，在任兴洲看来，老百姓对产权住房的需求有所降低，下一步采取多种方式，包括实物分配、公共租赁、租金补贴等，给老百姓更多选择。其实，学界一直有以货币方式补贴保障房的建议。今年年初，住建部部长陈政高在全国棚户区改造经验交流会上表示，住建部要指导督促商品住房较多的城市，出台支持措施，将商品房转化为安置房，促进棚改与利用存量房的有效衔接。一些业界人士看来，“把存量房转为公租房和安置房”，可以消化库存，缓解楼市压力，同时又可加大住房保障力度。放眼全国，其实不少城市已经试点回购商品房充当保障房，包括四川、江苏、辽宁、内蒙古、贵州等。以安徽芜湖为例，截至2014年11月，该市已完成棚户区改造约1.3万户，其中回购商品房充当棚户区的安置房高达45%。

存量房转为公租房和安置房如何“落地”？　记者了解到，内蒙古鄂尔多斯市针对房地产市场存量房多的状况，于2012年底启动试点，把回购存量商品房用作城市棚户区改造安置房和保障性住房房源。“近两年来，鄂尔多斯市城市棚户区改造任务，原则上通过回购商品房异地安置方式推进。”鄂尔多斯市房管局副局长孟和平介绍说，2014年鄂尔多斯棚户区改造任务为9680户，通过回购存量房安置7666户，接近总数的80%。“湖南省已有9个市、州制定了实施意见和细则，其中长沙市出台具体文件，进入实质性操作阶段。”湖南省住建厅住房保障处处长张传领告诉记者，长沙市准备第1批从市场上回购普通商品房作为安置房，初步计划的规模是4000套。“政府在保障房方面承担提供责任，但并非要亲力亲为去建造、生产。加之现在多地商品房库存较大，完全可通过市场手段来筹措保障房房源。”全国人大代表傅企平表示，今后将存量房转为保障房的探索实践将逐渐增多。


“存量房转为保障房，关键要看地方的存量商品房情况，因地制宜、分类推进。”程伟明认为，库存高则可以收购，起到缓解供需矛盾、增加保障房源、提高财政资金绩效的效果，如果库存少，则不宜收购，否则会加剧供需矛盾。商品房回购涉及房源选择、户型配套、价格确定等诸多方面，需要在探索、试点基础上制定相应操作流程，规范收购、回租过程。张传领认为，价格确定是一个难点问题，回购价格不能是强迫性的，而是要多方协商。“一方面价格要优惠，财政资金要有绩效，老百姓要得到实惠；另一方面，也要保持开发商的合理利润，否则可能‘遇冷’。”程伟明表示，存量房转为保障房是一个复杂的过程，需要不断探索、完善。