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热心网友   丨 发布于2020-04-20
11月20日,国务院*召开国务院常务会议。会议通过了关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见,决定整合不动产登记职责。
其中,*在会议中指出,整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度,是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容,也是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求。
中原地产研究总监张大伟对此表示,不动产登记系统及房屋价值动态评估系统,是房产税全面开征的两大必要技术前提。目前看一、二线城市的房屋价值动态评估系统都在网签后逐渐完善。如果不动产登记系统能够建立,房产税的推进将会明显加速。
建立统一登记制“四统一”
会议决定,由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。行业管理和不动产交易监管等职责继续由相关部门承担。与此同时,各地在核心统一监督指导下,结合本地实际,将不动产登记职责统一到一个部门。
许多业内人士对此表示肯定,我国不动产登记的现状是比较混乱的,其中*主要的是表现在负责登记管理的部门不统一,不动产登记机构“多头行政”。
这次会议将国土部作为不动产统一登记的监督指导部门,对不动产登记的混乱局面进行改善。房屋、土地、林业、矿产等行政管理部门,都分别对不同的不动产物权拥有登记管理权,将会使登记成为一个社会成本很高的复杂过程。而此次决定由国土部进行统一监督指导,主要是因为不动产登记和人们概念中的不动产只是房产有很大差别,矿山、林地等都属于不动产范畴,但*核心的一点是,不动产不可能脱离土地而存在,国土部对中国土地利用和规划情况的通盘掌握,成为其能主导不动产登记的*重要条件。
建立不动产登记信息管理基础平台
房地产是不动产的重要组成部分,其中,不动产统一登记制度与房产税之间更是有紧密联系,它被视为多城市住房信息联网的升级版,而这也是房产税向全国铺开的*主要基础。
昨天的国务院常务会议在更高节点上提出了明确要求,会议指出,要建立不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享,消除“信息孤岛”。
中国人民大学法学院教授刘俊海表示,不动产登记存在着碎片化现象,多由各地房管部门进行分散登记。在有些地方还存在着房管部门和国土资源部门多头登记的问题。
会议要求,有关部门要加强对各地职责整合工作的指导,加快清理相关规章制度,做好有关事项的整理交接,确保不动产登记职责整合工作有序、平稳推进。
伟业我爱我家副总裁胡景晖表示,未来的登记不光要建立相应的档案,更重要的要把相关的数据电子化和全国联网,便于为未来的一些税收的征缴和个人征信状况的管理打下一个坚实的基础。
张大伟说,如果不动产登记系统能够建立,房产税的推进将会明显加速。“一旦房产税试点增加,对多套房拥有者的心理影响将非常大,也有可能给部分市场带来一定的存量供给。”
此外,中国政法大学副校长马怀德还指出,该登记制度,从不动产的识别、认定、管理和交易上都会发挥较大作用。“统一登记制度建立健全了,对类似‘房姐’、‘房叔’肯定会产生巨大的震慑力。”、
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