买房须知

人民银行杭州核心支行，为配合杭州市政府落实房地产调控政策，按照市政府要求，于2013年11月26日发布《关于调整杭州市区差别化住房信贷政策的通知》（以下简称《通知》），对差别化住房信贷政策做出调整。《通知》调整了第2套住房贷款的首付款比例，要求对贷款购买第2套住房的家庭，首付款比例不得低于70%。

《通知》重申了国家有关差别化住房信贷政策，对贷款购买首套自住住房的家庭，继续执行较低首付款比例30%的规定；继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。

根据《通知》，自2013年12月6日起，借款人通过杭州市住房保障和房产管理局房地产交易系统完成网上签约所购住房，其商业性个人住房贷款业务按照本通知规定执行。

杭州市区（含萧山区、余杭区）包括国有商业银行、股份制商业银行、邮储银行、城市商业银行、地方法人银行、外资银行等在内的各商业银行开展商业性个人住房贷款业务，都应严格执行调整后的差别化住房信贷政策。人民银行杭州核心支行将会同相关部门对差别化住房信贷政策的执行情况进行督查。

关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为进一步促进房地产市场平稳健康发展，切实稳定商品住房价格，努力实现全年房价控制目标，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

一、进一步增加住房用地供应。2013年市区住房用地供应量在不低于过去五年平均供应量的基础上，再增加大于20%的供应量。优化结构，进一步加大中低价位住房用地供应，加强土地市场跟踪分析和交易预警管理，确保土地交易平稳。

二、加快保障性安居工程建设。继续加大配套基础设施投入力度，做到配套设施与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。继续探索创新保障性住房建设和管理机制，完善保障性住房申请家庭经济状况审核机制，严格准入退出，确保公平分配。

三、切实增加商品住房有效供应。进一步采取有效措施加快普通商品住房建设，有关部门要加快审批手续，切实增加中低价位商品住房的供应。

四、严格执行差别化住房信贷政策。人民银行杭州核心支行要在国家统一信贷政策的基础上，根据本市房价控制目标和政策要求，进一步提高第2套住房贷款的首付比例。

五、严格执行差别化住房税收政策。强化部门间信息共享机制建设，做好房地产开发企业土地增值税预征和清算管理，充分应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作。

六、进一步加强房地产市场监管。严格落实商品住房价格备案制度，根据年度房价控制目标，对申报价格明显过高的商品住房项目从严控制。加大房地产市场整治力度，严厉查处限购措施执行中的违法违规行为。

杭州市住房保障和房产管理局 杭州市发展和改革委员会

杭州市城乡建设委员会 杭州市规划局

（杭州市测绘与地理信息局）

杭州市国土资源局 杭州市地方税务局

杭州市物价局

2013年11月26日

业内观点

杭州楼市“雪上加了一点霜”

浙大房地产研究核心主任贾生华：开发商或加大促销力度 购房时机将至

十八届三中全会后，人们认为十年调控的理念和方式都会发生变化了。

但北、上、广、深一线城市仍面临较大的上涨压力。在新的顶层设计建立之前，只能继续加码原来的调控措施。一线城市到位后，二线城市本可以根据实际情况而定，事实上除南京等个别二线城市供应有些紧张以外，绝大多数二线城市市场平稳、正常。

面对一二线城市出现的市场严重分化，绝大多数二线城市实际上没有必要加码调控。

但在泛政治化的氛围中，连沈阳这样的二线城市都要做出一些姿态（二套房首付从60%提高到65%，纯属做姿态），杭州是逃不过的，逃不过各方的压力。

杭州已经从前几年的一线城市中退出，回到二线城市，而且是库存压力较大的二线城市。

市场的无形之手在起作用，11月以来市场降温，去化速度明显减慢，新开楼盘价格向低看齐。

从措施上,杭州无论土地供应还是商品房供应，今年都已经大的不能再大了，现在还来谈这些，可以看到地方政府的无可奈何在说空话。

实际意义不大，雪上加了一点霜。

这点霜能起多大作用，要看整个形势的发展。

对未来市场影响更大的是信心和预期。对未来中国社会经济发展的信心和预期是决定性因素。

如果失去了信心，那比任何调控的力量都大，没有信心，人们不会追求不动产。

浙大房地产研究核心主任贾生华：开发商或加大促销力度

邻近年关，全国十多个城市陆续出台了新的楼市调控政策，力度不大，只是为了在第四季度能够落实年初制定的房价控制目标。而且这些出台政策的城市一般都是房价涨幅超标，主要就是为了完成住建部的要求。

对杭州市场来说，短期内会有降温。除了二套房贷首付七成，使得改善性置业门槛提高外。另外影响较大的是是在心里层面，近期内各方对市场预期会有改变。

对于杭州政府来说，杭州今年房价涨幅在全国属于中等水平，年底出台“杭六条”有应付住建部的嫌疑；对于购房者来说，又会陷入一段观望期，看看年前年后市场变化以及开发商的反应；对于开发商来说，今年降价楼盘本来也不少，“杭六条”出台以后，会有更多开发商会加入促销阵营，尤其是改善性楼盘。

或许，对于部分购房者来说，这也是一个购房好时机。

地产小时代：二套房非付七成不可！

快到年底了，日子都不好过，开发商政府都头大的要命，所以，各个城市开始上调二套房的首贷了。

昨天上调的两个城市是南京和杭州，他们紧随着北京、深圳、上海，沈阳的步伐，远远走了过来。

二套房首付上调至七成的城市越来越多。有意思的是沈阳，他们的首付是65%，这真是一个中庸的政策。

昨天，央行杭州核心支行在其官网公布近日消息：自今年12月6日起，杭州市第2套住房贷款的首付比例不低于70%。

无独有偶，南京也同时公布了这一政策，南京市政府下发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，对进一步落实房地产调控要求提出了措施。其中，南京将从严执行第2套房的信贷政策，对二套房的首付款比例从不得低于60%提高至不得低于70%。

这样一来，长三角的核心城市都纷纷抬高了门槛。上海在2013年11月8日公布楼市调控“沪七条”，文件要求，居民购买第2套住房时，向商业银行申请贷款，其首付比例从60%提高至不低于70%及以上，

杭州版《通知》大同小异，要求对贷款购买第2套住房的家庭，首付款比例不得低于70%。《通知》重申了国家有关差别化住房信贷政策，对贷款购买首套自住住房的家庭，继续执行较低首付款比例30%的规定；继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。

根据《通知》，自2013年12月6日起，借款人通过杭州市住房保障和房产管理局房地产交易系统完成网上签约所购住房，其商业性个人住房贷款业务按照本通知规定执行。

消息显示，杭州市区(含萧山区、余杭区)包括国有商业银行、股份制商业银行、邮储银行、城市商业银行、地方法人银行、外资银行等在内的各商业银行开展商业性个人住房贷款业务，都应严格执行调整后的差别化住房信贷政策。人民银行杭州核心支行将会同相关部门对差别化住房信贷政策的执行情况进行督查

这一消息在今年四月份就曾盛传过，不过银行很快辟谣，表示二套房贷为六成，时隔半年，终于上调至七成。

杭州的多个高价盘也因为价格过高不得入市，杭州成为近日一个期望通过收紧预售证控制房价上涨幅度的城市。

现在看来，这是一套组合拳，除了收紧预售证外，二套房首贷额度也收紧。有意思的是，这并不是杭州单个城市的行为，时间逼近年底，今年以来房价上涨速度较快的城市都陆续开始采取措施，希望在较后关头保住房价上涨的“底线”。